ครอบครัวผู้อพยพหลายแสนครอบครัวถูกแยกจากกัน

โดยการเนรเทศออกจากสหรัฐอเมริกา ในหลายกรณี โดยมีผู้ปกครองอยู่ฝั่งหนึ่งของชายแดนและมีบุตรอยู่อีกด้านหนึ่ง ตามการประเมินของสถาบันนโยบายเมืองและสถาบันนโยบายการย้ายถิ่นฐาน การรวมประเทศถือเป็นเรื่องสำคัญในข้อเสนอยกเครื่องการเข้าเมืองของประธานาธิบดีโจ ไบเดนและในร่างกฎหมายที่ทั้งสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาจะอภิปรายกันในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า

ร่างกฎหมายทั้งสองมีบทบัญญัติเพื่อรักษา “ความสามัคคีในครอบครัว” ซึ่งรวมถึงการให้ผู้พิพากษาตรวจคนเข้าเมืองใช้ดุลยพินิจมากขึ้นในกรณีถูกเนรเทศ และอนุญาตให้รัฐมนตรีกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิหรืออัยการสูงสุดสละคำสั่งให้เนรเทศ หรืออนุญาตให้ผู้ปกครองของเด็กที่เป็นพลเมืองสหรัฐฯ ที่ถูกเนรเทศเดินทางกลับมายังสหรัฐอเมริกา

ภายใต้กฎหมายคนเข้าเมืองของสหรัฐอเมริกา ผู้ที่ไม่ใช่พลเมือง รวมถึง ผู้อยู่อาศัยถาวรตามกฎหมาย อาจถูกเนรเทศเนื่องจากก่ออาชญากรรมร้ายแรง ผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารอาจถูกถอดออกเพียงเพราะอยู่ในประเทศโดยไม่มีวีซ่าที่ถูกต้อง และถูกแบนเป็นเวลา 10 ปีขึ้นไป

ตั้งแต่ปี 2016 ฉันได้ประสานงานโครงการเล่าเรื่องดิจิทัลที่เรียกว่า “ Humanizing Deportation ” ซึ่งเผยแพร่เรื่องราวส่วนตัวในรูปแบบภาพและเสียงจากผู้อพยพมากกว่า 250 คน เป็นฐานข้อมูลเชิงคุณภาพที่ใหญ่ที่สุดในโลกเกี่ยวกับผลที่ตามมาของมนุษย์จากการถูกเนรเทศและบทลงโทษที่รุนแรงอื่นๆ ของกฎหมายคนเข้าเมืองของสหรัฐอเมริกา

การวิจัยของเราแสดงให้เห็นว่าการเนรเทศไม่เพียงแต่ทำร้ายผู้ย้าย ถิ่นที่ถูกเนรเทศเท่านั้น แต่ยังส่งผลเสียร้ายแรงต่อครอบครัวของพวกเขาด้วย โดยเฉพาะเด็กๆ ด้วย

ต่อไปนี้เป็นเรื่องราวสองเรื่องที่เล่าโดยครอบครัวที่แยกจากกันเอง โครงการของเราไม่ได้ตรวจสอบเรื่องราวของผู้อพยพ และสิ่งที่คุณอ่านที่นี่อิงจากความทรงจำของพวกเขาเกี่ยวกับเหตุการณ์ต่างๆ

เรื่องราวของทาเนีย
Tania Mendoza มาถึงแคลิฟอร์เนียในปี 1989 เมื่ออายุ 3 ขวบ โดยพ่อแม่ของเธอพามาจากเม็กซิโกโดยไม่มีเอกสาร เพื่อหลีกหนีจากความยากจน

ในปี 2010 Tania ถูกจับกุมหลังจากมีข้อพิพาทในครอบครัวกับผู้ชายที่เธอกำลังออกเดทอยู่ แม้ว่าจะไม่มีการฟ้องร้องใดๆ และ Tania ไม่มีประวัติอาชญากรรม แต่เธอก็ถูกส่งตัวไปที่สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองและศุลกากรและถูกส่งตัวกลับประเทศ เธออายุ 24 ปีและเป็นแม่

เพียงสองปีต่อมา Tania ก็มีคุณสมบัติเป็นผู้มาถึงในวัยเด็กโดยไม่มีเอกสารหรือ ” Dreamer” และได้รับความคุ้มครองจากการถูกเนรเทศโดย Deferred Action for Childhood Arrivals ในยุคโอบามา

ลูกสาววัยหัดเดินของเธอยังคงอยู่กับพ่อของเด็กในลอสแองเจลิส

Tania เล่าถึงลูกสาวของเธอที่ดูเธอถูกตำรวจแอลเอควบคุมตัวไว้ว่า “นั่นเป็นครั้งสุดท้ายที่ฉันได้เห็นเธอ” เธอบอกเราทั้งน้ำตา

ภาพขาวดำของผู้หญิงยืนอยู่บนชายหาดโดยมีรั้วขนาดใหญ่เป็นพื้นหลัง
Tania Mendoza บนกำแพงชายแดนฝั่งเม็กซิโกติดกับแคลิฟอร์เนีย เมนโดซาถูกส่งตัวกลับเม็กซิโก ซึ่งเธอจากไปเมื่ออายุ 3 ขวบในปี 2010 Leopoldo Peña
ทาเนียกล่าวว่าการแยกตัวจากลูกสาวของเธอเป็นส่วนที่ยากที่สุดในชีวิตหลังจากการถูกเนรเทศ เนื่อง​จาก​เธอ​มี​สิทธิ์​ใน​การ​ปกครอง​ร่วม​กับ​พ่อ เธอ​จึง​ไม่​สามารถ​พา​ลูกสาว​ไป​เม็กซิโก​ด้วย​ได้​โดย​ไม่​ได้รับ​ความ​ยินยอม​จาก​พ่อ.

แม่และลูกสาวยังคงติดต่อกันทางโทรศัพท์จนถึงปี 2559 เมื่อพ่อซึ่งเธอไม่ได้แต่งงานด้วย ได้ตัดการติดต่อทั้งหมด

“เขาหยิบโทรศัพท์ของเธอออกไป และตัดสินใจว่าเธอจะดีกว่าถ้าไม่มีฉัน” Tania กล่าว “หัวใจของฉันแตกสลายมากยิ่งขึ้น”

หลังจากสองปีโดยไม่มีการติดต่อ ผู้พิพากษาศาลครอบครัวได้มอบสิทธิ์ในการเยี่ยมเยียนทางโทรศัพท์ของ Tania ซึ่งเป็นตัวแทนที่ดีที่สุดสำหรับการบังคับใช้ข้อตกลงการดูแลร่วมกันที่มีอยู่เนื่องจากการถอดถอน Tania ออกจากประเทศ

ทาเนียสื่อสารกับลูกสาวเป็นประจำตั้งแต่นั้นมาแต่ไม่ได้เจอเธอเลย ยกเว้นบนหน้าจอมากว่า 10 ปี

ทุกวันนี้เธอพูดโดยได้รับข้อความง่ายๆ เช่น “สวัสดีแม่ วันนี้เป็นยังไงบ้าง?” ทำให้ทาเนียเต็มไปด้วยความรู้สึกมีความหวัง

สูญเสียแม่หรือพ่อ
การแยกครอบครัวกลายเป็นหัวข้อข่าวระหว่างการบริหารของทรัมป์ เมื่อครอบครัวในอเมริกากลางที่ต้องการลี้ภัยถูกแยกจากกันที่ชายแดน ปัจจุบันมีครอบครัวประมาณ 500 ครอบครัวยังคงแยกกันอยู่

กลุ่มคนข้ามสะพานบรูคลิน ถือป้ายที่โปรโมต “ครอบครัวรวมตัวใหม่” และธงชาติอเมริกัน
ผู้คนเดินขบวนในนิวยอร์กซิตี้เพื่อต่อต้านนโยบายการแยกครอบครัวของฝ่ายบริหารของทรัมป์ ภาพสเปนเซอร์แพลตต์ / Getty
แต่การแยกครอบครัวก็เกิดขึ้นระหว่างการบริหารของโอบามาเช่นกัน ระหว่างปี 2552 ถึง 2559 สหรัฐฯ ไล่ผู้อพยพโดยเฉลี่ย 383,000 คนต่อปีตามข้อมูลของกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ ซึ่งแซงหน้าทรัมป์ที่รัฐบาลเนรเทศคน 325,000 คนต่อปีในช่วงสามปีแรกของการบริหารของเขา รัฐบาลของจอร์จ ดับเบิลยู บุช มีผู้ถูกเนรเทศเฉลี่ย 252,000 คนต่อปี

ผู้อพยพที่ถูกเนรเทศ จำนวนมากที่เล่าเรื่องราวของตนกับเราเล่าถึงความเสียหายอันลึกซึ้งและยั่งยืนที่เกิดขึ้นเมื่อการย้ายถิ่นฐานของพวกเขาส่งผลให้ลูกๆ ของพวกเขาสูญเสียแม่หรือพ่อไป

พ่อแม่แทบจะไม่สามารถจัดหาหรือดูแลครอบครัวของพวกเขาจากต่างประเทศได้ และความบอบช้ำทางจิตใจจากการสูญเสียผู้เป็นที่รักไปเป็นระยะเวลายาวนานอย่างไม่มีกำหนดก็อาจมีความสำคัญโดยเฉพาะกับเด็กๆ นักจิตวิทยาได้สังเกต อาการวิตก กังวล ซึมเศร้า สมาธิสั้น และอาการอื่นๆ ที่มักเกี่ยวข้องกับโรคความเครียดหลังเหตุการณ์สะเทือนใจในเด็กที่สูญเสียพ่อแม่จากการถูกเนรเทศ

ทำไมพ่อแม่ที่ถูกเนรเทศไม่พาลูกไปด้วยล่ะ? ดังที่เรื่องราวของ Tania แสดงให้เห็น สิ่งนี้อาจใช้ไม่ได้จริงหรือเป็นไปได้เสมอไป

โรซา และซูริ
เมื่อสามีของโรซา ออร์เทกาถูกนำตัวไปที่ศูนย์กักกันคนเข้าเมืองในซานเบอร์นาร์ดิโน แคลิฟอร์เนียในปี 2560 จากนั้นถูกเนรเทศไปยังเปรู ซึ่งเป็นบ้านเกิดของเขา นับเป็นการทดสอบที่เลวร้ายสำหรับลูกเล็กๆ สามคนของทั้งคู่

ในเรื่องที่โรซ่าและซูริลูกสาวของเธอบันทึกไว้ให้เราฟังในปีเดียวกันนั้นโรซาบอกว่าเธอไม่รู้ว่าจะอธิบายให้เด็กๆ ฟังได้อย่างไรว่าทำไมพ่อของพวกเขาจึงถูกพาตัวออกจากบ้านโดยใส่กุญแจมือ และไม่ได้ตอบคำถามของพวกเขาเกี่ยวกับระยะเวลาที่เขาจะหายไป .

เด็กผู้หญิงตัวเล็กในเสื้อเชิ้ตลายทางกอดชายในชุดจั๊มสูทสีแดงในบรรยากาศของสถาบัน
เยี่ยมครอบครัวที่ศูนย์กักกันตรวจคนเข้าเมือง Adelanto ซึ่งดำเนินการโดย ICE ในซานเบอร์นาร์ดิโนเคาน์ตี้ รัฐแคลิฟอร์เนีย รูปภาพของ John Moore/Getty
ซูริ ลูกคนโตของโรซา ซึ่งเป็นวัยรุ่น ต้องเข้ามารับหน้าที่ที่พ่อของเธอมักจะจัดการ

“แทนที่เขาจะไปโรงเรียนอนุบาลวันแรก [น้องสาวฉัน] กลับเป็นฉันแทน” ซูริบอกเรา

เธอกล่าวว่าการสูญเสียพ่อของเธอทำให้เธอ “เป็นผู้ใหญ่และเติบโตขึ้น” และเธอต้องรับมือกับ “มากกว่าที่คุณควรจะเป็น” เพราะเธอ “เติมเต็มบทบาทนั้นในฐานะพ่อแม่แต่ยังคงเป็นเด็กในเวลาเดียวกัน” ”

ซูริเป็นหนึ่งในเด็กหลายพันคนที่อาจได้พบพ่ออีกครั้งภายใต้แผนปฏิรูปการย้ายถิ่นฐานของไบเดน ผู้หญิงอเมริกันเชื้อสายเอเชียเข้าใจว่าผู้ถูกกล่าวหาว่าฆาตกรรมคนแปดคนในแอตแลนตากำลังปฏิบัติตามวัฒนธรรมที่เต็มไปด้วยมุมมองทางเชื้อชาติและทางเพศของผู้หญิงเอเชีย ในบรรดาผู้ที่ถูกสังหาร ผู้หญิง 4 คนมีเชื้อสายเกาหลี และ 2 คนมีเชื้อสายจีน

โรเบิร์ต ลอง มือปืนเองกล่าวว่า เขามีแรงจูงใจที่จะแสดงความรุนแรงเพราะเขาประกาศตัวเองว่า “ติดเซ็กส์” เขาถูกกล่าวหาว่าบอกผู้สืบสวนว่าธุรกิจที่เขาโจมตีเป็นตัวแทนของ “สิ่งล่อใจที่เขาต้องการกำจัด ”

ลองพยายามกำจัดวัตถุแห่งการล่อลวงทางเพศของเขาซึ่งเป็นผู้หญิงเอเชีย ในการทำเช่นนั้น เขาได้ดึงเอาประวัติศาสตร์อันยาวนานของสหรัฐฯ ในการล่วงละเมิดทางเพศผู้หญิงอเมริกันเชื้อสายเอเชีย

ประวัติศาสตร์อันยาวนานของแบบแผน
ภาพเหมารวมที่เป็นอันตรายของผู้หญิงเอเชียในวัฒนธรรมสมัยนิยมของอเมริกามีมาตั้งแต่ศตวรรษที่ 19 เป็นอย่างน้อย ใน สมัยนั้น มิชชันนารีชาวอเมริกันและเจ้าหน้าที่ทหารในเอเชียมองว่าผู้หญิงที่พวกเขาพบที่นั่นเป็นคนแปลกใหม่และยอมจำนน

แบบเหมารวมเหล่านี้มีอิทธิพลต่อกฎหมายคนเข้าเมืองฉบับแรกของสหรัฐอเมริกาที่อิงตามเชื้อชาติ นั่นคือ พระราชบัญญัติหน้าปี 1875 ซึ่งห้ามผู้หญิงชาวจีนเข้าสหรัฐอเมริกา ข้อสันนิษฐานอย่างเป็นทางการคือ ผู้หญิงจีนที่ต้องการเข้าสหรัฐอเมริกาขาดศีลธรรมและเป็นโสเภณี เว้นแต่จะพิสูจน์เป็นอย่างอื่น จริงๆ แล้วหลายคนเป็นภรรยาที่ต้องการกลับไปหาสามีที่เคยมาอเมริกาแล้ว

ในช่วงเวลาเดียวกันผู้หญิงชาวจีนในซานฟรานซิสโกก็ถูกเจ้าหน้าที่สาธารณสุขท้องถิ่นจับแพะรับบาปด้วย เพราะเกรงว่าพวกเขาจะแพร่โรคติดต่อทางเพศสัมพันธ์ไปยังชายผิวขาว จากนั้นจึงแพร่เชื้อไปยังภรรยาของพวกเธอ

ในช่วงกลางศตวรรษที่ 20 สงครามของสหรัฐฯ และฐานทัพทหารในจีน ญี่ปุ่น ฟิลิปปินส์ เกาหลี และเวียดนาม ส่งผลให้มีการติดต่อทางเชื้อชาติเพิ่มมากขึ้นระหว่างทหารอเมริกันและผู้หญิงเอเชีย ปฏิสัมพันธ์ที่จำกัดของ GI กับประชากรเอเชียจำนวนมาก หมายความว่าพวกเขาได้พบกับ ผู้หญิงเอเชียที่ทำงานในหรือใกล้ฐานทัพทหาร เช่นพนักงานบริการในฐานที่ทำความสะอาดหรือทำอาหารหรือคนงานบริการทางเพศในชุมชนโดยรอบ

ทหารบางคนแต่งงานกับผู้หญิงเอเชียและพาพวกเธอกลับบ้านในฐานะเจ้าสาวในสงครามในขณะที่คนอื่นๆ มองว่าผู้หญิงเอเชียเป็นวัตถุทางเพศเป็นหลัก ทั้งสองแนวทางยังคงรักษาทัศนคติแบบเหมารวมของผู้หญิงเอเชียว่าเป็นผู้ยอมจำนนทางเพศ ไม่ว่าจะเป็นภรรยาในอุดมคติหรือโสเภณีที่แปลกใหม่ทางเพศ

แบบเหมารวมเหล่านี้เห็นได้ชัดเจนทั่ววัฒนธรรมสมัยนิยมของสหรัฐอเมริกาในรูปแบบของนวนิยายและภาพยนตร์ รวมถึง “ The Teahouse of the August Moon ” และ “ The Bridges at Toko-Ri ” ของ James Michener ซึ่งนำเสนอความรักระหว่าง GI และผู้หญิงเอเชีย ภาพยนตร์ในยุคสงครามเวียดนาม เช่น ” Full Metal Jacket ” และ ” Platoon ” บรรยายภาพความรุนแรงทางเพศที่กลุ่ม GI ชาวอเมริกันกระทำต่อผู้หญิงเวียดนาม

ความรุนแรงต่อสตรีชาวอเมริกันเชื้อสายเอเชีย
ในสื่อลามกดิจิทัลออนไลน์ ผู้หญิงเอเชียถูกมองว่าเป็นเหยื่อของการข่มขืนอย่างไม่สมสัดส่วนเมื่อเปรียบเทียบกับผู้หญิงผิวขาวหรือผู้หญิงที่มีภูมิหลังทางเชื้อชาติอื่นๆ เฮเลน เซีย นักสตรีนิยมและนักเคลื่อนไหวชาวอเมริกันเชื้อสายเอเชียแย้งว่ามีความเชื่อมโยงระหว่างการแสดงภาพผู้หญิงเอเชียในสื่อลามกและความรุนแรงต่อผู้หญิงอเมริกันเชื้อสายเอเชีย

โรซาลินด์ ชูนักสังคมวิทยา อธิบายว่าในปี 2000 ชายผิวขาวกลุ่มหนึ่งลักพาตัวนักเรียนแลกเปลี่ยนหญิงชาวญี่ปุ่น 5 คนในเมืองสโปแคน รัฐวอชิงตัน เพื่อเติมเต็มจินตนาการทางเพศของพวกเขาเกี่ยวกับพันธนาการหญิงชาวเอเชีย ซึ่งเป็นประเภทย่อยของสื่อลามก

การโจมตีทางเพศที่มุ่งเป้าไปที่ผู้หญิงอเมริกันเชื้อสายเอเชียมีแนวโน้มที่จะมาจากคนที่ไม่ใช่ชาวเอเชีย แม้ว่าการโจมตีผู้หญิงผิวขาวหรือผิวดำส่วนใหญ่จะมาจากผู้ชายที่มีภูมิหลังทางชาติพันธุ์ เดียวกันแต่ผู้หญิงอเมริกันเชื้อสายเอเชีย และผู้หญิงอเมริกันพื้นเมือง มีแนวโน้มที่จะถูกล่วงละเมิดทางเพศโดยผู้ชายที่มีเชื้อชาติต่างกันมากกว่า

ตัวอย่างที่โด่งดังล่าสุดของเหตุการณ์นี้คือกรณีการข่มขืนผู้หญิงคนหนึ่งในปี 2015 โดยBrock Turner นักเรียนผิวขาวจากมหาวิทยาลัยสแตนฟอร์ด จนกระทั่งปี 2019 ผู้หญิงคนนั้น ชาแนล มิลเลอร์เปิดเผยชื่อและตัวตนของเธอในฐานะผู้หญิงอเมริกันเชื้อสายเอเชีย ณ จุดนั้น ผู้หญิงอเมริกันเชื้อสายเอเชียจำนวนมากเข้าใจองค์ประกอบอีกประการหนึ่งของสิ่งที่เคยเป็นกรณีที่น่าหนักใจของการรุกรานทางเพศของชายผิวขาว: เทิร์นเนอร์น่าจะรู้สึกว่ามีสิทธิ์ใช้และใช้ร่างกายไร้สติของมิลเลอร์ในทางที่ผิด ไม่ใช่แค่เพราะเธอเป็นผู้หญิง แต่เป็นเพราะมรดกทางเอเชียของเธอ

ตำรวจในสวนสาธารณะในย่านไชน่าทาวน์ของซีแอตเทิล
ตำรวจทั่วประเทศ เช่นเดียวกับเจ้าหน้าที่ซีแอตเทิลเหล่านี้ ได้ปรากฏตัวในย่านไชน่าทาวน์และย่านใกล้เคียงอื่นๆ ในเอเชีย AP Photo/เท็ด เอส. วอร์เรน
การโจมตีแบบกำหนดเป้าหมาย
ในเดือนมีนาคม 2020 องค์กรชุมชนชาวอเมริกันเชื้อสายเอเชียและชาวเกาะแปซิฟิกได้เข้าร่วมโครงการ Asian American Studies ของมหาวิทยาลัยแห่งรัฐซานฟรานซิสโก เพื่อบันทึกเหตุการณ์การเหยียดเชื้อชาติต่อต้านชาวเอเชียที่เกิดขึ้นทั่วประเทศในช่วงการแพร่ระบาดของโควิด-19

กลุ่มที่พวกเขาก่อตั้งขึ้น เรียกว่าStopAAPIHateได้บันทึกเหตุการณ์ความเกลียดชังต่อต้านชาวเอเชียโดยเฉลี่ย 11 เหตุการณ์ในสหรัฐอเมริกาในแต่ละวันนับตั้งแต่ก่อตั้งกลุ่มขึ้นมา ซึ่งรวมถึงการคุกคามต่อหน้าและทางวาจาทางออนไลน์ การละเมิดสิทธิพลเมือง และการทำร้ายร่างกาย

กลุ่มพบว่าผู้หญิงเอเชียรายงานเหตุการณ์ความเกลียดชัง บ่อยกว่า ผู้ชายเอเชียถึง 2.3 เท่า ข้อมูลไม่ได้แยกแยะระหว่างการล่วงละเมิดทางเพศหรือการล่วงละเมิดกับการโจมตีและการคุกคามทางกายภาพประเภทอื่นๆ แต่ยังคงเน้นย้ำถึงความเปราะบางของการเป็นคนเอเชียและเป็นผู้หญิง

การกดขี่ของผู้หญิงผิวสี
ผู้หญิงเอเชียไม่ใช่เป้าหมายเดียวของความรุนแรงทางเชื้อชาติและทางเพศ ผู้หญิง ที่ไม่ใช่คนผิวขาวมีความเสี่ยงต่ออันตรายเหล่านี้มากกว่าผู้หญิงผิวขาว

หนึ่งวันหลังจากที่มือปืนชายผิวขาวในจอร์เจียสังหารผู้หญิงเอเชีย 6 คน ชายผิวขาวติดอาวุธคนหนึ่งถูกควบคุมตัวนอกบ้านพักอย่างเป็นทางการของรองประธานาธิบดีกมลา แฮร์ริส ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. ในฐานะผู้หญิงเอเชียใต้และผิวดำที่มีเชื้อชาติผสม แฮร์ริสไม่ได้รับการยกเว้นจากวัฒนธรรมนี้ ที่เหยียดเชื้อชาติและล่วงละเมิดทางเพศผู้หญิงเอเชียและผู้หญิงผิวสีทุกคน พวกเราไม่มีใครเป็น Internal Revenue Service ได้เลื่อนกำหนดเวลายื่นภาษีในวันที่ 15 เมษายนเป็นวันที่ 17 พฤษภาคม หากผู้เสียภาษีต้องการเวลามากขึ้นในการยื่นแบบแสดงรายการภาษีของรัฐบาลกลาง หน่วยงานกล่าวเสริม พวกเขาสามารถขอขยายเวลาได้จนถึงวันที่ 15 ตุลาคม

“นี่ยังคงเป็นช่วงเวลาที่ยากลำบากสำหรับหลายๆ คน และ IRS ต้องการทำทุกอย่างที่เป็นไปได้ต่อไปเพื่อช่วยผู้เสียภาษีในการรับมือกับสถานการณ์ที่ไม่ปกติที่เกี่ยวข้องกับการแพร่ระบาด ขณะเดียวกันก็ทำงานเกี่ยวกับความรับผิดชอบด้านการบริหารภาษีที่สำคัญด้วย” Chuck Rettig กรรมาธิการIRSกล่าว

การประกาศดังกล่าวอาจเป็นข่าวดีสำหรับชาวอเมริกันจำนวนมาก แต่ก็ทำให้เกิดคำถามสำคัญเช่นกัน: เหตุใดผู้เสียภาษีจึงต้องใช้ระบบจัดเก็บภาษีที่น่าเบื่อและมีค่าใช้จ่ายสูงเลย

กรณี ‘การคืนสินค้าแบบง่าย’
ในปี 1985 ประธานาธิบดีโรนัลด์ เรแกนให้คำมั่นว่าจะมีระบบภาษีที่ ” ไม่ต้องคืนภาษี ” ซึ่งชาวอเมริกันครึ่งหนึ่งจะไม่มีวันกรอกแบบฟอร์มขอคืนภาษีอีกเลย ภายใต้กรอบนี้ ผู้เสียภาษีที่มีการคืนภาษีแบบธรรมดาจะได้รับเงินคืนหรือจดหมายแจ้งรายละเอียดภาษีที่ค้างชำระโดยอัตโนมัติ ผู้เสียภาษีที่มีผลตอบแทนที่ซับซ้อนกว่าจะใช้ระบบนี้ในปัจจุบัน

ในปี 2549 Austan Goolsbee หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของประธานาธิบดีบารัค โอบามา ได้เปิดตัว ” การคืนสินค้าแบบง่าย ” ซึ่งผู้เสียภาษีจะได้รับแบบฟอร์มภาษีที่กรอกเรียบร้อยแล้วเพื่อตรวจสอบหรือแก้ไข Goolsbee ประเมินว่าระบบของเขาจะช่วยประหยัด ค่าธรรมเนียม การเตรียมภาษี แก่ผู้เสียภาษีได้มากกว่า2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี

แม้ว่าข้อเสนอทั้งสองจะไม่ เคยถูกนำมาใช้ แต่ข้อเสนอทั้งสองก็แสดงให้เห็นสิ่งที่เรารู้: ไม่มีใครชอบกรอกแบบฟอร์มภาษี

แล้วทำไมเราจึงต้อง?

ระบบที่มีราคาแพงและใช้เวลานาน
การยื่นแบบไม่ต้องคืนสินค้าไม่ใช่เรื่องยาก

อย่างน้อย 30 ประเทศอนุญาตให้ยื่นแบบไม่ต้องคืนสินค้าซึ่งรวมถึงเดนมาร์ก สวีเดน สเปน และสหราชอาณาจักร

นอกจากนี้ 95% ของผู้เสียภาษีชาวอเมริกันยังได้รับ ข้อมูลการคืนข้อมูลมากกว่า 30 ประเภท เพื่อให้รัฐบาลทราบรายได้ที่แน่นอนของตน ข้อมูลการคืนภาษีเหล่า นี้ช่วยให้รัฐบาลมีทุกสิ่งที่จำเป็นในการกรอกรายการคืนของผู้เสียภาษีส่วนใหญ่

ระบบของสหรัฐฯ มีราคาแพง กว่าระบบภาษีใน 36 ประเทศที่มีเศรษฐกิจแข็งแกร่งถึง 10 เท่า แต่ค่าใช้จ่ายเหล่านั้นจะหายไปในระบบที่ไม่ต้องคืนสินค้า เช่นเดียวกับที่ชาวอเมริกันใช้เวลา 2.6 พันล้านชั่วโมงในการเตรียมภาษีในแต่ละปี

บางทีคุณอาจสงสัยว่าสภาคองเกรสล้าหลังไปหรือเปล่า โดยไม่รู้ว่าจะสามารถปลดเราจากการเตรียมภาษีได้หรือไม่ ไม่จริง.

ในฐานะผู้เชี่ยวชาญด้านระบบภาษีของสหรัฐอเมริกาฉันเห็นว่าระบบการรายงานภาษีของอเมริกามีค่าใช้จ่ายสูงและใช้เวลานานอันเป็นผลมาจากความสัมพันธ์กับอุตสาหกรรมการเตรียมภาษีเชิงพาณิชย์ ซึ่งล็อบบี้รัฐสภาให้รักษาสถานะที่เป็นอยู่

สหราชอาณาจักรอนุญาตให้ยื่นภาษีแบบไม่ต้องคืนภาษีได้
สหราชอาณาจักรเป็นหนึ่งในหลายสิบประเทศที่อนุญาตให้ผู้เสียภาษีบางรายสามารถยื่นแบบไม่ต้องคืนสินค้าได้ วนภาพ / กลุ่มภาพสากลผ่าน Getty Images
จัดทำภาษีการค้า
เกือบ 20 ปีที่แล้ว สภาคองเกรสได้สั่งให้ IRS จัดเตรียมภาษีให้ผู้เสียภาษีที่มีรายได้น้อยโดยไม่มีค่าใช้จ่าย หน่วยงานดังกล่าวตอบสนองในปี 2545 ด้วย ” ไฟล์ฟรี ” ซึ่งเป็นความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนระหว่างรัฐบาลกับอุตสาหกรรมการเตรียมภาษี ในส่วนหนึ่งของข้อตกลง IRS ตกลงที่จะไม่แข่งขันกับภาคเอกชนในตลาดการเตรียมภาษีฟรี

ในปี 2550 สภาผู้แทนราษฎรปฏิเสธกฎหมายที่ให้ การเตรียมภาษีของรัฐบาล โดยเสรี และในปี 2019 สภาคองเกรสพยายามห้าม IRSไม่ให้ให้บริการเตรียมภาษีออนไลน์ฟรี อย่างถูกกฎหมาย

มีเพียง เสียงโวยวายของสาธารณชนเท่านั้น ที่เปลี่ยนกระแสน้ำ

ส่วนสาธารณะของ Free File ประกอบด้วย IRS ที่ต้อนผู้เสียภาษีไปยังเว็บไซต์เตรียมภาษีเชิงพาณิชย์ ภาคเอกชนประกอบด้วยหน่วยงานเชิงพาณิชย์ที่เปลี่ยนเส้นทางผู้เสียภาษีไปสู่ทางเลือกอื่นที่มีราคาแพง

ตามที่ผู้ตรวจการกระทรวงการคลังฝ่ายบริหารภาษีซึ่งดูแลกิจกรรมของ IRS ระบุว่าพันธมิตรเอกชนใช้รหัสคอมพิวเตอร์เพื่อซ่อนเว็บไซต์ฟรีและนำผู้เสียภาษีที่ไม่สงสัยไปยังไซต์ที่ต้องชำระเงิน

หากผู้เสียภาษีค้นพบทางเลือกในการเตรียมการโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย ผู้จัดเตรียมของเอกชนจะกำหนดข้อจำกัดต่างๆเช่น รายได้ หรือการใช้แบบฟอร์มต่างๆ เพื่อเป็นข้ออ้างในการเตะผู้เสียภาษีกลับไปเตรียมการที่ต้องชำระเงิน

ด้วยเหตุนี้ จากผู้เสียภาษีมากกว่า 100 ล้านคนที่มีสิทธิ์รับความช่วยเหลือ ฟรี35% ลงเอยด้วยการจ่ายเงินเพื่อเตรียมภาษี และ60% ไม่เคยเข้าชมเว็บไซต์ฟรีเลยด้วยซ้ำ แทนที่จะเป็น 70% ของชาวอเมริกันที่ได้รับการเตรียมภาษีฟรี บริษัทการค้าก็ลดเปอร์เซ็นต์นั้นลงเหลือ 3%

การประหยัดและการหลีกเลี่ยงภาษี
บางทีคุณอาจคาดเดาว่ามีเหตุผลเชิงนโยบายที่ถูกต้องในการหลีกเลี่ยงรัฐบาลและเพิ่มขีดความสามารถให้กับภาคเอกชน ตัดสินข้อโต้แย้งเหล่านั้นด้วยตัวคุณเอง

ข้อโต้แย้งประการหนึ่งจากผู้จัดเตรียมภาษีเชิงพาณิชย์คือผู้เสียภาษีจะพลาดการประหยัดภาษีอันมีค่าหากพวกเขาพึ่งพาการเตรียมการของรัฐบาลโดยเสรี

ในความเป็นจริง ซอฟต์แวร์ของรัฐบาลจะสะท้อนถึงกฎหมายเดียวกันกับที่ผู้จัดเตรียมการชำระเงินใช้ โดยมีสิทธิ์เข้าถึงการหักลดหย่อนภาษีหรือเครดิตเดียวกัน นอกจากนี้ ผู้จัดเตรียมภาษีเช่น H&R Block สัญญาว่าจะจ่ายภาษีและดอกเบี้ยทั้งหมดที่เกิดจากการตรวจสอบที่ล้มเหลว เป็นผลให้บริการเหล่านี้มีแรงจูงใจทุกประการในการรับตำแหน่งภาษีอนุรักษ์นิยมและสนับสนุนรัฐบาล

ข้อโต้แย้งประการที่สองคือการคืนภาษีที่รัฐบาลจัดเตรียมไว้ส่งเสริมการหลีกเลี่ยงภาษี

ในระบบไม่คืนภาษีรัฐบาลเปิดเผยความรู้เกี่ยวกับรายได้ของผู้เสียภาษีก่อนที่ผู้เสียภาษีจะยื่นฟ้อง ดังนั้นการโต้แย้งเกิดขึ้น ผู้เสียภาษีจะรู้ว่ารัฐบาลพลาดบางสิ่งบางอย่างไปและมีเหตุผลที่จะปล่อยให้ความผิดพลาดเกิดขึ้น

แต่ผู้เสียภาษีรู้อยู่แล้วว่ารัฐบาลมีข้อมูลรูปแบบใดเพราะพวกเขาได้รับแบบฟอร์มเหล่านั้นซ้ำกัน แรงจูงใจในการโกหกไม่เพิ่มขึ้นเนื่องจากผู้เสียภาษีหลีกเลี่ยงการเตรียมภาษีหลายสัปดาห์

[ คุณฉลาดและอยากรู้อยากเห็นเกี่ยวกับโลก ผู้เขียนและบรรณาธิการของ The Conversation ก็เช่นกัน คุณสามารถรับไฮไลท์ของเราได้ในแต่ละสุดสัปดาห์ ]

หนุนต่อต้านคนเก็บภาษี
ท้ายที่สุด มีการโต้แย้งเรื่องการต่อต้านภาษีสำหรับการเตรียมภาษีที่ยุ่งยาก: อย่าให้การเตรียมภาษีไม่เป็นที่พอใจเพื่อกระตุ้นความรู้สึกต่อต้านภาษี

ในอดีตพรรครีพับลิกันโต้แย้งเรื่องภาษีที่สูง แต่หลังจากการลดภาษีมานานหลายทศวรรษ ชาวอเมริกันก็ไม่ได้รับผลกระทบจากข้อโต้แย้งนั้นอีกต่อไป

การเตรียมภาษีอย่างฉุนเฉียวตามข้อโต้แย้งนี้ ช่วยให้ไข้ในการต่อต้านภาษีอยู่ในระดับสูง และนั่นกระตุ้นให้เกิดความเกลียดชังต่อรัฐบาลและระบบภาษี

น่าเสียดายที่ความปรารถนาของกองกำลังต่อต้านภาษีที่จะบังคับให้ชาวอเมริกันใช้เวลาและเงินในการเตรียมภาษีสอดคล้องกับความปรารถนาของอุตสาหกรรมการเตรียมภาษีที่จะเก็บค่าธรรมเนียมหลายพันล้านดอลลาร์

บริษัทจัดเตรียมภาษีล็อบบี้สภาคองเกรสเพื่อให้การเตรียมภาษีมีค่าใช้จ่ายสูงและซับซ้อน

แท้จริงแล้ว Intuit ผู้ผลิต TurboTax ซึ่งเป็นซอฟต์แวร์เตรียมภาษี ระบุว่าการเตรียมภาษีของรัฐบาลเป็นภัยคุกคามต่อรูปแบบธุรกิจ

ตัวอย่างหนึ่งคือเครดิตภาษีเงินได้ซึ่งเป็นโครงการของรัฐบาลสำหรับผู้มีรายได้น้อย เครดิตมีความซับซ้อนมากจน20% ของผู้มีสิทธิ์ไม่เคยยื่น

หากรัฐบาลเตรียมการคืนภาษีประชาชน 20% นั้นจะได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาล อย่างไรก็ตาม Intuit ได้ชักชวนผู้ร่างกฎหมายให้สร้างเครดิตที่ซับซ้อนมากขึ้น ดังนั้นจึงผลักดันให้ผู้เสียภาษีหันไปใช้บริการเตรียมการแบบชำระเงินมากขึ้น

จนถึงปัจจุบัน อุตสาหกรรมการเตรียมภาษียังคงรักษาระบบให้ซับซ้อน เนื่องจากต้นทุนที่อาจเกิดขึ้นในแง่ของการสูญเสียรายได้มีมากมาย ชาวอเมริกันจำนวนมากคิดว่าแถบชานเมืองเป็นพื้นที่เฉพาะสำหรับคนผิวขาวและชนชั้นกลาง แต่ความเป็นจริงกลับวาดภาพที่แตกต่างออกไป ในช่วงไม่กี่ทศวรรษที่ ผ่านมา ชานเมืองทั่วประเทศมีความหลากหลายทางเศรษฐกิจและสังคม ชาติพันธุ์ และเชื้อชาติมากขึ้นอย่างรวดเร็ว

อันที่จริงแล้ว ตั้งแต่ปี 2010ผู้คนส่วนใหญ่ในสหรัฐอเมริกา รวมถึงคนผิวสี ต่างก็เรียกย่านชานเมืองว่าบ้าน

ศูนย์วิจัย Pew ตั้งข้อสังเกตว่า175 ล้านคนอาศัยอยู่ในเขตชานเมืองและเขตเมืองใหญ่ขนาดเล็ก ในขณะที่ 144 ล้านคนอาศัยอยู่ในเขตชนบทหรือในเมือง ชุมชนลาตินมีบทบาทสำคัญในการกระตุ้นให้เกิดการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้

ในฐานะนักวิจัยด้านการศึกษาที่มุ่งเน้นการศึกษาในเขตชานเมือง-เมือง การศึกษาของชาวลาติน และความไม่เท่าเทียมกันทางเชื้อชาติในการศึกษา ฉันได้สัมภาษณ์นักเรียนชาวลาตินและลาติน่าเกี่ยวกับประสบการณ์ของพวกเขาในการอยู่ในโรงเรียนมัธยมของรัฐในเขตชานเมือง ภาพสะท้อนของพวกเขาช่วยให้โรงเรียนสามารถช่วยเหลือเยาวชนและนักเรียนผิวสีคนอื่นๆ ได้ดีขึ้นได้อย่างไร

ช่องว่างของโอกาส
นักเรียนโรงเรียนรัฐบาล หนึ่งในสี่คนในสหรัฐอเมริกาเป็นคนลาติน โดย40%ของนักเรียนลาตินเข้าเรียนในโรงเรียนรัฐบาลแถบชานเมือง สิ่งที่นักวิจัยรู้เกี่ยวกับนักเรียนลาตินส่วนใหญ่นั้นมาจากโรงเรียนในเมือง

อย่างไรก็ตาม การวิจัยในวงกว้างเกี่ยวกับนักเรียนผิวสีที่เข้าเรียนในโรงเรียนชานเมือง เน้นย้ำถึงข้อเสียทางวิชาการและสังคมที่พวกเขาเผชิญ ตัวอย่างเช่น นักเรียนผิวสีในโรงเรียนชานเมืองที่มีคนผิวขาวเป็นส่วนใหญ่จะต้องต่อสู้กับการกักตุนโอกาสเมื่อนักเรียนที่มีภูมิหลังมีอภิสิทธิ์ต่อยอดความได้เปรียบของตนโดยการสะสมพวกเขาให้มากขึ้น สิ่งนี้จะเกิดขึ้น เช่น เมื่อพ่อแม่ผิวขาวผลักดันให้ลูกเรียนหลักสูตรระดับสูงหรือจ้างครูสอนพิเศษส่วนตัว

แม้ว่าผู้ปกครองต้องการสิ่งที่ดีที่สุดสำหรับลูก แต่การกระทำเหล่านี้สามารถขยายความไม่เท่าเทียมกันได้เนื่องจากไม่ใช่ทุกครอบครัวจะสามารถนำทางโรงเรียนด้วยความมั่นใจหรือสบายใจได้เช่นเดียวกับผู้ปกครองที่ได้รับสิทธิพิเศษทางเชื้อชาติและเศรษฐกิจสังคม

สิ่งนี้ทำให้นักเรียนมัธยมปลายชาวลาตินถูกเพื่อนและครูมองว่ามีความสามารถน้อยกว่า ถูก กีดกันจากชั้นเรียนเกียรตินิยมและอดทนต่อการรุกรานเล็ก ๆ น้อย ๆ บ่อยครั้ง

ตัวอย่างเช่น Claudia นักเรียนชาวลาตินในโรงเรียนมัธยมปลายที่มีความหลากหลายทางเชื้อชาติในชุมชนชนชั้นแรงงานนอกชิคาโกเล่าว่า “ฉันหวังว่าผู้คนจะรู้จักเรามากกว่านี้มากกว่าการเหมารวม” เธอนึกถึงเพื่อนฝูงที่พูดว่า “โอ้ คุณคือลาติน่าเหรอ? คุณดูไม่เหมือนลาติน่าเลย” ดังที่คลอเดียตั้งข้อสังเกต ความคิดเห็นเช่นนั้นถือว่านักเรียนลาตินเป็นเหมือนหินก้อนใหญ่

นักเรียนมัธยมปลายเดินผ่านกันในโถงทางเดิน
สำหรับนักเรียนลาตินในโรงเรียนสีขาวส่วนใหญ่ ความเงียบอาจเป็นการต่อต้านและการเอาชีวิตรอด รูปภาพจอห์นมัวร์ / Getty
แรงกดดันในการดูดซึม
ความท้าทายอีกประการหนึ่งที่นักเรียนที่ฉันพูดคุยด้วยอ้างบ่อยๆ คือความรู้สึกว่าพวกเขาต้องมองข้ามอัตลักษณ์ของตนบางส่วนเพื่อให้เข้ากับตัวเองและประสบความสำเร็จในด้านวิชาการ

ผลการวิจัยชี้ว่านี่เป็นผลมาจากการที่ครูและผู้นำโรงเรียนพยายามเปลี่ยนแปลงหรือ “แก้ไข ” นักเรียนลาตินและนักเรียนผิวสีคนอื่นๆ อีกทางหนึ่ง โรงเรียนสามารถส่งเสริมให้นักเรียนภูมิใจในวัฒนธรรมและภาษาถิ่นของตนได้

ในด้านสังคม นักเรียนลาตินมักจะหาที่หลบภัยร่วมกับนักเรียนลาตินคนอื่นๆ “ฉันรู้สึกสบายใจกับนักเรียนลาตินมากขึ้น เพราะฉันไม่ได้แข่งขันกับใครเลย” มิเชลซึ่งเข้าเรียนในโรงเรียนที่คนผิวขาวส่วนใหญ่และได้รับทุนสนับสนุนนอกชิคาโกกล่าว “มันง่ายกว่าที่จะคุยกับพวกเขา เพราะพวกเขาจะไม่ตัดสินฉัน เพราะพวกเขารู้สิ่งที่ฉันต้องเผชิญ”

เมื่อนักเรียนผิวสีมารวมตัวกัน ครูและผู้บริหารอาจประสบปัญหาในการทำความเข้าใจว่าเหตุใดพวกเขาจึงแยกทางกันโดยมักจะอยู่ห่างจากนักเรียนผิวขาว อย่างไรก็ตาม งานวิจัยของฉันแสดงให้เห็นว่าการตัดสินใจเหล่านี้มักเป็นการกระทำด้วยความพากเพียรในตนเองและมีโอกาสที่จะเป็นตัวของตัวเองอย่างแท้จริง

เงียบงันด้วยความขาว
Roberto เพื่อนร่วมชั้นของ Michelle’s พูดถึงความขาวของโรงเรียนของเขาทำให้เกิดช่วงเวลาที่เขาเงียบตัวเอง

“บางครั้งครูอาจเห็นคนเงียบๆ คนเก็บตัว” เขากล่าว “แต่คราวอื่นพวกเขาจะได้เห็นคนฉลาด คนที่พูดความคิดของตัวเอง คนที่ทำทุกอย่างที่เขาต้องการ”

ครูอาจมองว่าความเงียบเป็นการละทิ้งการเรียนรู้ แต่สำหรับนักเรียนเช่นโรแบร์โต การนิ่งเงียบอาจเป็นการกระทำที่ต่อต้านและเอาชีวิตรอด การอยู่ในโรงเรียนที่มีคนผิวขาวส่วนใหญ่เป็นเรื่องยาก และเขารู้สึกว่าทัศนคติของเขาไม่ได้มีคุณค่าเสมอไป

ตัวอย่างเช่น เขาและนักเรียนคนอื่นๆ ในงานวิจัยของฉันพูดถึงครูที่ต้องการกระตุ้นให้พวกเขาทำผลงานด้านวิชาการได้ดีขึ้น แต่ในขณะเดียวกันก็บอกเป็นนัยว่าพวกเขาไม่ได้พยายามมากพอ

นักเรียนเช่น Roberto ยังต้องต่อสู้กับภัยคุกคามแบบเหมารวม เมื่อทัศนคติเชิงลบเกี่ยวกับเชื้อชาติ เพศ หรืออัตลักษณ์อื่น ๆ ของพวกเขาเพิ่มความกดดันให้พวกเขาต้องทำผลงานเชิงวิชาการ นักเรียนลาตินพูดถึงการต้องเป็นตัวแทนของชุมชนลาตินของตน และการทำผิดพลาดในชั้นเรียนสามารถยืนยันการรับรู้เชิงลบเกี่ยวกับพวกเขาได้อย่างไร

‘เรามีเรื่องราวเฮฮา’
คนหนุ่มสาวที่ฉันสัมภาษณ์ยังพูดถึงช่วงเวลาที่พวกเขามองว่าได้รับการปฏิบัติที่แตกต่างจากคนหนุ่มสาว ดังที่ Mia กล่าวไว้ “การดูแลเป็นพิเศษเกี่ยวข้องกับอำนาจที่นักเรียนคนผิวขาวมี”

ประสบการณ์ของมีอาสอนเธอว่านักเรียนผิวขาวมีคุณค่าและเชื่อมั่นเหนือนักเรียนลาติน สิ่งนี้ได้รับการสนับสนุนจากการวิจัยซึ่งแสดงให้เห็นถึงพลังที่นักเรียนและครอบครัวคนผิวขาวมีต่อโรงเรียน

[ ข้อมูลเชิงลึกในกล่องจดหมายของคุณในแต่ละวัน คุณสามารถรับได้จากจดหมายข่าวทางอีเมลของ The Conversation ]

นักเรียนยังต้องการให้เพื่อนและครูรับรู้ชีวิตที่ซับซ้อนและความทะเยอทะยานของพวกเขา ดังที่นักเรียนชื่อคลอเดียกล่าวไว้ว่า “เรามีเรื่องราวมากมาย ฉันขอโทษที่ต้องพูด แต่เราทำ”

ซามูเอลพูดถึงครูของเขาไม่เข้าใจความต้องการทำงานหลังเลิกเรียนของเขา “ครูบอกว่าคุณตัดสินใจเลือกโรงเรียนหรือที่ทำงาน” เขากล่าว “บางคนโกรธเราที่ไม่ไปทำงาน [โรงเรียน] และคิดว่าเราขี้เกียจ”

ในขณะที่มีการตระหนักรู้ถึงความสำคัญของความกล้ามากขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งก็คือความสามารถในการอดทนในสถานการณ์ที่ยากลำบากการวิจัยพบว่านักเรียนชาวละตินและนักเรียนผิวสีคนอื่นๆ มักจะครอบครองมันอยู่แล้ว และนักการศึกษาควรพิจารณาทำให้สิ่งต่างๆ ง่ายขึ้นสำหรับพวกเขาแทน

นักเรียนหลายคนเน้นย้ำถึงความซาบซึ้งในความพยายามของครูในการสนับสนุนพวกเขาทั้งในด้านวิชาการและสังคม เมื่อพูดถึงครูคนหนึ่ง นักเรียนชื่อคริสตั้งข้อสังเกตว่า “เธอชอบพูดถึงสิ่งที่เกิดขึ้นในโลกตอนนี้มาก เธอยังถามเราเกี่ยวกับโรงเรียนด้วยว่า ‘ครูปฏิบัติต่อคุณถูกไหม?’ ฉันรู้ว่าเธอเป็นห่วงเรา”

การฟังนักเรียนลาตินสามารถชี้แนะครูและผู้กำหนดนโยบายเกี่ยวกับ วิธีการปฏิบัติที่ เกี่ยวข้องกับวัฒนธรรมที่ต่อสู้กับความแตกต่างทางการศึกษาและสร้างสินทรัพย์ทางวัฒนธรรมและภาษาของคนหนุ่มสาว ในที่สุดสหรัฐอเมริกาก็สามารถให้สัญชาติแก่ผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารประมาณ 2.5 ล้านคนที่ถูกนำเข้ามาในประเทศตั้งแต่ยังเป็นเด็ก

กฎหมายAmerican Dream and Promise Act ปี 2021ซึ่งผ่านสภาผู้แทนราษฎรซึ่งครอบงำโดยพรรคเดโมแครตเมื่อวันที่ 18 มีนาคม จะให้สถานะผู้พำนักถาวรแก่กลุ่มที่เรียกว่า “นักฝัน” เป็นเวลา 10 ปี จากนั้นพวกเขาสามารถยื่นขอแปลงสัญชาติเป็นพลเมืองสหรัฐอเมริกาได้

สภาผู้แทนราษฎรเพียงเก้าคนเท่านั้นที่ลงคะแนนให้ร่างกฎหมายดังกล่าว ดังนั้นในรูปแบบปัจจุบัน จึงไม่น่าจะผ่านวุฒิสภา ซึ่งแบ่งเท่าๆ กันระหว่างพรรคเดโมแครตและรีพับลิกัน เป็นเวลากว่าทศวรรษที่ความพยายามของรัฐสภาเพื่อปกป้อง Dreamers ได้เสียชีวิตลงในวุฒิสภา

ในปี 2012 ประธานาธิบดีบารัค โอบามา เลี่ยงสภาคองเกรสด้วยคำสั่งของผู้บริหารเพื่อช่วยเหลือผู้อพยพกลุ่มนี้ การดำเนินการรอการตัดบัญชีสำหรับการมาถึงในวัยเด็กหรือ DACA ให้สิทธิชั่วคราวในการอยู่อาศัย ศึกษา และทำงานแก่ผู้อพยพที่ไม่มีเอกสารประมาณ 800,000 คน ซึ่งมีอายุ 30 ปีหรือต่ำกว่า ซึ่งเดินทางมาสหรัฐอเมริกาก่อนอายุ 16 ปี

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ยกเลิก DACA ในฤดูใบไม้ร่วงปี 2017โดยขอให้สภาคองเกรสแก้ไขขอบเขตทางกฎหมายของ Dreamers ภายในเดือนมีนาคม 2018 สภาคองเกรสยังไม่ได้ผ่านกฎหมายใดๆ เพื่อแก้ไขสถานะของ Dreamers พระราชบัญญัติความฝันและสัญญาแบบอเมริกันเป็นความพยายามที่จะพยายามทำเช่นนั้น

ต่อไปนี้เป็นข้อมูลพื้นฐานบางส่วนและการวิเคราะห์โดยผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับ “Dreamers” และ DACA ในขณะที่การอภิปรายดำเนินไปในวุฒิสภา

1. ผลลัพธ์ของ DACA
นักวิจัยที่ประเมิน DACA พบว่าโครงการนี้เป็นประโยชน์ต่อทั้ง Dreamers และสหรัฐอเมริกา

Wayne Cornelius ศาสตราจารย์กิตติคุณด้านความสัมพันธ์สหรัฐฯ-เม็กซิโกที่มหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย ซานดิเอโกเป็นผู้นำทีมวิจัยที่สัมภาษณ์ผู้รับ DACA หลายสิบคนในปี 2014 เขาพบว่าใบอนุญาตทำงานทำให้พวกเขาได้งานที่มีรายได้สูงกว่า

“สิ่งนี้ทำให้วิทยาลัยมีราคาไม่แพงมากขึ้นและเพิ่มการบริจาคภาษี DACA [สนับสนุนด้วย] พวกเขาลงทุนมากขึ้นในด้านการศึกษา เพราะพวกเขารู้ว่าจะมีการจ้างงานตามกฎหมายเมื่อพวกเขาสำเร็จการศึกษาระดับปริญญา” คอร์เนเลียสเขียนในปี 2560

การสำรวจที่ดำเนินการเมื่อต้นปีนั้นจากผู้รับ DACA ประมาณ 3,000 รายพบว่า 97% ปัจจุบันมีงานทำหรือลงทะเบียนเรียนในโรงเรียน และหลายคนได้เริ่มต้นธุรกิจของตนเอง

คนหนุ่มสาวหลายสิบคนยืนเรียงกันเป็นแถวพร้อมเด็กเล็กยืนรับแสงแดด
ผู้อพยพรุ่นเยาว์เข้าแถวเพื่อสมัคร DACA เมื่อวันที่ 15 สิงหาคม 2555 ที่ลอสแองเจลิส รูปภาพ Kevork Djansezian / Getty
แต่ DACA มี “ข้อจำกัดที่สำคัญ” ตามที่ Cornelius กล่าว เนื่องจากต้องต่ออายุใบอนุญาตทำงานทุกๆ สองปี เช่น นายจ้างบางรายลังเลที่จะจ้างช่างฝัน

2. ความเครียดที่ไม่มีเอกสาร
ถึงกระนั้น จากการวิจัยพบว่า DACA ช่วยให้ผู้รับ “สามารถศึกษาต่อและรับงานและประกันสุขภาพ” ผู้เชี่ยวชาญด้านการย้ายถิ่นฐาน Elizabeth Aranda และ Elizabeth Vaquera เขียนในเดือนกันยายน 2017

รายการนี้ทำให้ Dreamers มี “ความอุ่นใจ ซึ่งเป็นสิ่งที่พวกเขาไม่คุ้นเคยมาก่อน”

3. DACA และผนัง
เกือบ 80% ของผู้รับ DACA มาจากเม็กซิโก ดังนั้นเมื่อฝ่ายบริหารของทรัมป์ในเดือนกันยายน 2017 กำหนดให้การคุ้มครอง DACA หมดอายุภายในหกเดือน การตัดสินใจดังกล่าวก็ส่งผลกระทบต่อเม็กซิโกเช่นกัน

“การยุติ DACA ทำให้เยาวชนเม็กซิกัน ที่ไม่มีเอกสาร 618,342 คนถูกเนรเทศ” นักรัฐศาสตร์ หลุยส์ โกเมซ โรเมโร เขียน